Préalablement à une votation sur un projet de la Confédération d’installer un centre d’accueil des réfugiés à Zurich-Ouest, l’UDC lance une campagne provocante; ses affiches représentent un homme à l’apparence menaçante avec une capuche et des yeux d’un blanc brillant. A première vue, du fait de l’ombre projetée par la capuche, l’homme est noir. Voici le slogan qui accompagne l’image: «Plus de harcèlement, de vols et de violence? Non au centre d’accueil des demandeurs d’asile dans Zurich!» Le message suggère que l’augmentation du nombre de demandeurs d’asile en ville provoquerait une hausse significative de la criminalité.